海南颖川律师事务前往陵水黎族自治县椰林镇人民政府对综合行政执法中队进行业务培训

2022年5月24日，受陵水黎族自治县椰林镇人民政府综合行政执法中队的邀请，海南颖川律师事务所毛学媛、唐文胜、王淑芳、吴多昊、陈学五位律师一行前往陵水县椰林镇镇政府，就综合行政执法中队在执法过程中所应当注意的事项，对中队的全体执法人员进行培训。培训活动分为两项议程，上午由律所副主任毛学媛律师作为主讲人对行政处罚的作出和执行等内容进行讲解，下午由唐文胜律师作为主讲人就证据保全等问题进行分析。活动开始前，中队领导对莅临的律师表示热烈的欢迎，并对到场接受培训的执法人员进行动员。

执法中队领导在进行活动前动员

上午九时，培训活动准时召开，毛学媛律师以近期引起社会舆论关注的案例作为开场，详细分析了乐东大安镇“老人因露天做饭被罚款600元”事件中引起舆论关注的原因，并对该起执法中适用法律是否正确进行诠释，从而引起到场执法人员的思考，在此基础上，毛学媛律师结合执法者在执法过程中可能面临的风险和容易遗漏的必要程序，针对行政处罚的主要原则、行政处罚的种类及处罚决定作出前的事实调查等相关知识进行讲解，让到场执法者了解执法过程中应当注意的程序及应当遵守的原则，并在法律知识讲解的同时穿插案例分析，通过法律知识与案例并讲的方式让到场执法者加深印象。毛律师研究了近年引起舆情关注的处罚决定，着重讲解了处罚法定和处罚与违法行为相适应两项原则，毛律师认为，绝大部分引起舆论关注的执法活动是因为违反上述两项原则，所以执法人员在执法过程中，需要做到：“依法行政，既要有力度，也要有温度”。

毛学媛律师分析“老人因露天做饭被罚款600元”一案的处罚决定书

毛学媛律师与到场者一起进行案例研究

下午三点，唐文胜律师就执法过程中的证据保全等内容与到场的执法者进行分享，唐文胜律师采用通俗易懂的讲课方式，就刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法中对于证据种类规定的差异进行分析，让到场执法者了解证据种类，逐一对证据种类如书证、物证、现场笔录的采取方式、保存方式、证明力度进行讲解，最后唐文胜律师通过办案中积累经验，与到场执法者一起对证据保全的要求和方式进行交流，唐文胜律师风趣幽默的讲课方式受到了到场者的一致好评。下午五时，在热烈的掌声中，随着唐文胜律师讲课的完成，培训活动圆满结束。

唐文胜律师分析证据的优先性

活动结束后，中队领导的充分肯定律师们的讲课，中队领导表示通过一天培训，受益匪浅，认识到了目前中队在执法过程中所面临的问题，并再次对五位律师表示感谢。